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黄金彩票注册网址2006年工作打算

发布日期:2007-10-19 14:58:09 来源:黄金彩票注册网址 浏览次数:5571 字号: [ ] 视力保护色:

    2006年,全市民政工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,以坚持科学发展观为总揽,以全面构建和谐社会为目标,以深化先进性教育活动为契机,以建设社会主义新农村为主题,以加快各项民政事业的发展为己任,以改革创新为动力,以维护和保障人民群众基本权益为根本出发点。紧紧围绕实现“健全社会保障,推进社区建设,完善基层民主,扩大拥军成果,提升福利质量,规范社会管理,全面完善自我”的发展目标,进一步解放思想,深化改革,积极进取,为确保贵阳经济社会的历史性跨越,全面实现“两个率先”和建设“大贵阳”的战略目标任务。2006年黄金彩票注册网址将致力于抓好以下工作。

一、致力于加快城乡社会救助体系建设步伐,健全社会救助保障。

    2006年以全面落实农村低保制度为重点,继续稳步推进城乡社会救助体系建设,健全救助工作机制,完善救助配套措施,加大救助工作力度,全面落实各项救助工作。一是要进一步规范城乡低保救助制度。继续加强城乡低保制度规范化建设,进一步提高城乡低保工作效率和水平;加快实现城乡一体的动态管理下的“应保尽保”和“分类施保”;研究低保标准的动态调整机制,合理、适时提高城乡低保标准。二是要加大医疗、教育救助的力度。按照综合救助和单项救助相结合的原则,继续探索和完善城乡贫困群众医疗、就学救助制度,精心组织开展城市医疗救助试点工作,进一步推动教育救助、医疗救助走向制度化、规范化;与有关部门协调贯彻落实城乡低保救助配套优惠政策,切实提高救助水平。三是要认真抓好农村五保供养工作。抓好农村敬老院的建设和规范管理工作,加快农村敬老院建设步伐,力争敬老院的建设工作列入政府为民办实事之一。四是要扎实开展救灾救济工作。认真落实救灾工作分级负责,救灾经费分级负担责任制,确保区、县(市)安排的救灾经费不低于省下拨经费的40%,加强救灾款的管理和使用;开展好“社区减灾平安行”活动,使防灾救灾意识深入千家万户,不断提高预防灾害的能力;积极做好防灾、抗灾、查灾、救灾的准备工作,建立和完善报灾信息体系,确保灾后24小时之内急需政府救助的灾民得到及时救助;建立健全物资储备管理制度,加大县级救灾物资仓储建设工作,增强自然灾害紧急救援能力。五是要建立完善经常性社会捐助制度和社会捐助工作。完善经常性的社会捐助管理体制和运行机制,推行捐助款物管理社会公开原则,接受舆论监督和群众监督;加强对农村救灾扶贫互助储金会的指导和清理整顿工作;开展扶贫济困“送温暖”活动;按时完成扶贫济困计生“三结合”帮扶任务。六是要加强救助管理工作。依法开展救助,健全各项制度,提高职工素养,保障救助对象的合法权益,确保被救助人员的基本生活,杜绝被救助人员的非正常死亡。七是要稳步推进慈善事业。进一步健全慈善机构和工作体系,精心组织和引导社会各界广泛开展各种慈善公益活动;以“安老扶孤、帮弱助残、助医助学、扶贫济困”为慈善救助宗旨,多渠道、多形式募集慈善捐款实施救助;积极开展与省内外、国内外慈善组织间的交流合作,推动慈善事业的发展。

二、致力于加快推进社区建设和完善基层民主,夯实社会管理基础。

    2006年以全面争创全国社区建设示范城为重点,加快精品社区建设步伐,加大社区整合力度,积极推进基层民主化进程,确保人民群众的合法权益得到有效保护。一是继续加强示范社区建设。继续深入开展社区建设示范活动,以社区示范活动为动力,以构建和谐文明社区为目标,创建一批精品社区,力争全市示范街道、示范社区达到街道和社区总数的70%,争创全国社区建设示范城。加大“城中村”改造和“村改居”工作力度,科学整合社区,充分发挥社区功能,全面推进贵阳社区建设工作再上新台阶。二是积极推进基层民主进程。积极探索符合贵阳实际的村(居)务公开有效途径,确保“四个民主”的具体落实,充分保证人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权;组织全市村(居)民委员会成员培训,全面提高依法治村(居)的能力;引导群众规范有序地参与村务的决策和管理,以理性合法的形式表达自己的利益要求,解决利益矛盾和纠纷,促进社会和谐与稳定。

三、致力于加快推进社会福利和老龄事业发展,扩大福利事业服务对象的覆盖面。

    2006年以合理扩大受益面为着眼点,不断深化福利事业改革,加快为老服务设施建设速度,加快福利企业社会化和市场化的步伐,提高福利彩票发行质量,进一步抓好福利机构的规范化管理和优质服务,促进福利事业对社会的影响力。一是继续加快福利事业的发展步伐。要以推进社会福利社会化为重点,进一步完善服务网络,提高管理水平和服务质量,力求在扩大社会参与上有重大的突破。二是逐步健全完善城乡养老保障机制。探索并实施多种形式的养老模式,逐步扩大农村养老覆盖面;加快农村敬老院建设步伐;不断探索养老服务社会化途径,满足社会发展需要。三是搞好残疾人和儿童福利服务。继续做好残疾人社会权益保障和孤残儿童福利服务;加快福利事业发展,切实有效地落实好残疾人的社会权益保障;精心组织和落实“明天计划”,加快贵阳社会福利基础设施建设步伐。四是狠抓福利企业的改革。以市场为导向,不断深化民政福利企业改革,加大社会福利企业的规范性管理,促进福利企业健康有序发展;切实落实好残疾职工的福利待遇;力争贵阳市福利企业各项经济指标增长率达14%。五是提高福利彩票的发行质量。协助省彩票发行中心搞好“贵州风采”电脑彩票的发行销售工作;加强福利基金使用的监督工作,确保福利彩票事业健康发展。

四、致力于探索退役士兵安置和拥军优属新思路,做好双拥优抚安置服务工作。

    2006年双拥优抚安置工作以深化退役士兵安置改革为突破点,积极寻求新思路,认真探索新政策,力求从根本上解决退役士兵安置难问题,继续抓好双拥优抚安置各项政策的全面落实。一是继续做好双拥优抚工作。宣传弘扬爱国主义光荣传统,全面提高全民国防意识;积极开展军民共建活动,进一步加大双拥宣传力度,认真落实拥军优属的各项优惠政策;继续做好培训军地两用人才工作,深化双拥模范城(县)创建工作,大力拓展双拥工作的社会基础;全面推动我市双拥工作的发展。二是加大退役士兵安置工作改革力度。认真做好退役士兵安置工作,加大对自谋职业的政策扶持、培训教育的力度,鼓励退役士兵自谋职业;多形式、多渠道解决退役士兵安置难问题。三是认真做好军休和军供工作。认真做好军队离退休干部的接收安置工作,继续推进军休服务管理社会化,认真落实军休干部的“两个待遇”;以正规化建设为目标,进一步做好新形势下的军供、转运工作。四是将各项优抚政策落到实处。继续完善优抚政策,继续推进优抚对象定期补助自然增长机制,按国家现行政策规定按时、足额发放优抚对象抚恤、定补费;深入开展“爱心献功臣行动”的活动,帮扶重点优抚对象解决“三难”问题,认真做好城乡义务兵家属优待工作,切实落实优待标准。

五、致力于加强专项社会事务管理规范化建设,提高专项社会事务管理水平。

    2006年继续以规范民间组织管理、区划地名管理、殡葬改革管理和婚姻登记管理为着力点,对老百姓最为关心的“重点、难点、热点”问题及窗口服务行业,要全力以赴抓好规范化建设和制度化管理,促进贵阳经济社会的稳定与发展。一是强化监管,促进民间组织健康发展。加强对民间组织的监管。继续抓好社会团体和民办非企业单位的登记、注销和变更,规范档案管理工作;健全监管方式,强化对民间组织的有效管理,配合组织部门加强民间组织党建工作;进一步加大对非法、违法民间组织的查处力度。加强分类指导,推进民间组织规范化建设。制订社会团体、民办非企业单位规范化建设达标标准,推动民间组织规范化运作,促进民间组织规范健康发展。大力推进民间组织的培育发展工作。加快培育社区老年协会以及其他公益性、服务性民间组织,探索对群众活动团队培育指导和有效管理的办法;大力推动行业协会和农村专业经济协会发展。二是抓好地名的科学规划管理工作。着力抓好地名规范、地名标志、地名规划和数字地名四个专项事务的地名管理工作;按照民政部和省厅的要求,进一步修改完善《贵阳市地名管理规定》,规范地名用字、读音、用名的标准;力争乡镇地名标志设置达50%;重点抓好2至3区县(市)的地名规划试点;加快数字地名相关资料的收集、整理、归类、录入工作,全面推进地名信息化建设。三是稳妥推进行政区划工作。继续完善行政区域界线管理制度,加强对撤并乡、镇、村工作的检查指导;抓好行政区划调整,按照市委、市政府的统一部署,做好金阳建区、开阳建市的申报工作,做好南明区、云岩区的撤乡(镇)建办工作;进一步做好界线日常管理工作,完善县级行政区域界线管理协定,建立科学完整的管理体制。四是进一步加强殡葬改革与管理。完善殡葬服务体系,强化殡葬行业和殡葬用品市场的监督管理,规范经营行为,提高服务质量,落实好困难对象殡仪费用优惠政策;加大整治与规范殡葬市场中介的力度;加快“葬式”改革,大力倡导文明节俭的丧葬新风;2006年全市火化率达95%以上。五是加强婚姻登记管理工作。加强对婚姻登记管理的指导力度,进一步规范“婚介”市场、婚姻登记及档案管理,不断提高婚姻登记质量和管理水平;评比表彰一批婚姻登记先进集体和先进个人。

六、致力于加强民政综合能力建设,不断提高为民服务的整体水平。

    2006年以完善贵阳市民政事业社会化、民政工作法制化,工作手段信息化为目标,建立办事高效、运转协调、自律机制完善的组织体系,切实提高民政综合能力。一是加强民政干部队伍建设。以不断提高综合素质和业务能力为重点,以不断适应发展变化的民政工作新形势、新任务、新要求为目标,努力培养政治坚定、道德高尚、业务精通、勤奋敬业、清政廉洁的干部队伍。二是切实加强党风廉政建设。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实好党风廉政建设责任制,加强党风廉政宣传教育,健全教育、制度、监督并重的惩防体系,加大对老百姓最为关心的低保金、救灾款物、公益金的使用管理和监督检查,进一步完善提高政务公开工作,充分发挥政务公开的监督作用。三是全面实现民政政务的信息共享。强力推进民政信息化建设,全面实施城乡低保、社区居委会管理、公共地名和民政政务平台等应用软件的推广和应用,力争实现贵阳民政办公电子化;探索建立《市民网络学院》项目。四是继续抓好全市民政行政、事业经费的核算、管理和监管工作。加强预算管理,严格执行预算,做到资金的综合平衡;加强内部审计力度,对各区、县(市)民政局及局属单位专项经费进行抽查;加强统计台帐管理,及时报送各类统计报表;加强财务人员理论业务培训,进一步提高民政财务人员业务水平;全面完成民政系统固有资产清理和财政供养人员数据录入等工作。五是健全民政社会化工作机制,加强依法行政,全面完成各项民政工作。加强民政领导班子和民政事业社会化建设,逐步建立全社会大力支持和共同参与民政事业的社会化工作机制;继续推行依法行政,提高依法管理水平;全面完成信息、宣传、保密、档案、信访、维稳、计生、贵阳志(民政部分)编撰、创建文明窗口、社会治安综合治理等常规工作。